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    下令密侦司向外扩张，是徐灵的命令。

    之前，密侦司在别国多是暗中布局，潜伏，还从未大张旗鼓的吸收外人来扩张过。

    而且这一次扩张，和上一次国外布局，从战略层面上来说，是不一样的。

    这也意味着，密侦司在国外的很多眼线，会得到启用。

    这些人可能已经混到外国大贵族，甚至是大夫的地步，纵然不可能在外国掌实权，但对于密侦司的情报工作帮助却很大。

    自从击败联军，灵国的状况前所未有的好。

    但是这还不够，自从接手楚国割让的领土，一堆从未有过的问题就出现了。

    楚国人根本阳奉阴违，割让的领土上留下了大量的暗谍密探。

    这些人有原本的身份做掩护，极难揪出来。

    偏偏造成的损失还大。

    这还是小问题，各国的密探也逐渐的活跃，在灵国搞风搞雨。

    这是内部的需求，对密侦司的扩张势在必行。

    外部的要求也是不能忽视的。

    各国之间，现在交流频繁，徐灵总不想做一个聋子瞎子，甚至，他还要听的看的比以前更加清楚。

    那就需要更多更值得信赖的耳目。

    还有为以后的考虑。

    徐灵现在暂时的停下脚步，不代表就要一直的停下，总要出征其他国家的。

    无论是内部的稳定，还是外部的情报需求。

    都让密侦司要开始改变了。

    他准备正式将密侦司划分为专门对内和专门对外的两个机构。

    虽然以前也是这样，但从没有下达过任何规章制度，大家都是按照潜规则来办事的。

    但是一个统领内外情报大权的组织，势力就太可怕了，必须分开，这条线要划清楚。

    除了情报的需求。

    商业的需求也很重要。

    之前灵国建立了工匠百司，但是生产力是严重不足的。

    同时也有一些别的顾虑，徐灵一直控制着商品的走向，但是在之后，需要大量的资本积累的情况下，这些方面需要稍微放开一些了。

    武靖等小商人，是他要构建的体系中的一个链条。

    通过灵国物美价廉的商品，掠夺他国的财富，是一个可以列入考虑的选项了。
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