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    户部尚书朱开山出列道：“启禀陛下，微臣以为，京营五万将士，陛下可下旨选其中一到两万精锐之士调往洛阳，并由朝廷负责迁移其家眷，剩余人马可就地解散，抚恤一番就是。

    等到了洛阳之后，再重新招募京营，不知陛下以为如何？”

    “朱爱卿的建议倒不是不可行，京营也确实不是什么大难题，可长城防线的那数十万将士呢？又该如何安置？

    诸位爱卿也知道，一旦迁都，单靠京城附近的粮食产量，是供应不了这数十万大军的。

    而如果继续由江南提供粮草，与朕迁都的初衷又有所相悖！”

    好像，朱开山心中早就有腹稿一般，张凌阳刚一说出自己的担心，朱开山就开口道：“这件事情也不是很难办，以微臣的意见，陛下不妨从中择五万精锐留下驻防，剩余的将士全部迁往辽东。

    现在辽东土地荒芜，陛下虽然已经下旨辽东各地卫所开荒，可两年时间过去了，所开发出来的荒地却不住整个辽东的十分之一。

    如果这数十万生力军迁往辽东，只怕用不了五年，整个辽东将成为一片沃土！”

    “朱尚书此言差矣！”见朱开山说出这样的建议，马进忠急忙反对道：“现在辽东各卫所的兵力已不下二十万，如果将长城防线的兵力迁往辽东，那辽东的总兵力将突破五十万人马。

    这么大规模的人马，足足占据大周总兵力的十分之一，万一辽东有事，那可如何是好？”

    马进忠的担心不无道理。辽东天高皇帝远的，万一军中出了什么野心之辈，那可就糟糕了。

    “那以西宁侯的意思，长城防线的这数十万大军，该如何安置？”朱开山问道。

    “要是按照老夫的意思，这边留下五万大军，再调十万大军前往西疆，剩余的大约十五万人马，可再行打乱，充入各地卫所。”

    “西宁侯的意见恕老夫不敢赞同。”朱开山道，“西疆荒芜，如何养活得了十万大军？”

    “朱尚书此言差矣！”马进忠道，“西疆部落众多，且时常有叛乱发生，如果没有足够的兵力镇守，只怕生乱是迟早的事情。

    再说，自陛下下旨边境开荒一来，西疆将士已经在祁连、天上附近开辟出数百顷良田。靠这数百顷良田，虽然无法跟两辽东相比，可养活十万大军，还是不成问题的。”

    张凌阳点头道：“西宁侯的建议倒不失为一个良策！”

    “可是！”话音一转，张凌阳又道，“剩余的那十五万大军的安置问题，朕觉得有些不妥！
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